广州知识产权法院

问：近年来，伴随着新技术新业态的蓬勃发展，知识产权案件增长迅速，清案结案压力大。与此同时，新领域新类型案件不断涌现，技术事实认定和法律适用的难度也在不断增大。面对这些挑战，广州知识产权法院如何把握好“量”与“质”的关系，推动知识产权审判在破解“两难”的实践中实现提质增效？

洪适权：保护知识产权就是保护创新。知识产权审判工作必须与科技发展和产业变革同频共振。这些年来，我们始终坚持聚焦“公正与效率”主题，对标“一降两升三优化”核心评价指标，接续开展提质增效专项行动，不断优化审判工作机制，切实以审判质效的持续向好为创新创造构建良好的法治环境。

一是打开先行调解这个“出水口”，让案件增长慢下来。为缓解诉讼案件增长压力，我们主动融入综治中心规范化建设，依托广东知识产权纠纷调解中心，建立以驻院律师工作室为核心、33个特邀调解组织和远程诉讼服务平台为延伸的多元解纷机制，持续加大先行调解工作力度。2024年，我院先行调解结案14018件，调解成功率30.41%；今年上半年调解结案5505件，调解成功率25.3%，推动更多的纠纷实质化解在前端。

二是按下降存清积这个“加速器”，让案件审理快起来。降存清积的关键在于快审快结。我们继续优化“简案快审，要案精审”模式，组建7个快审团队集中审理一审外观设计专利案件，配强游戏和人工智能等6个特色审判团队，实现了快办案、多办案、办好案。2024年，全院审结各类案件15526件、诉前诉中化解纠纷19701件、法官人均结案数535件，三项核心指标均创历史新高；存案数同比下降36.58%，降至近5年来最低。

三是筑牢技术调查这个“压舱石”，让案件质量提上去。加强知识产权审判专业化，技术调查是重要支撑。我院早在2014年建院伊始就开始在建立技术调查工作机制上进行探索，在全国率先选任产生第一批技术调查官、率先选派技术调查官出庭参与诉讼活动，建成全国法院首个技术调查实验室，与国家知识产权局建立了专利无效优先审查机制。目前，我们已经组建起一支以专职技术调查官为核心、以技术顾问和咨询专家为补充的专业化技术调查队伍，打造由312名专家组成的粤港澳大湾区知识产权技术专家人才库。

问：激励创新创造是知识产权审判的重要职能之一，广州知识产权法院服务发展新质生产力责任重大。在这方面广州知识产权法院都开展了哪些有益探索？

洪适权：我们始终坚持以保护科技创新为己任，不断加强对创新成果的保护，努力以高质量司法服务经济社会高质量发展。

一是以技术类案件审理为重点，不断加大科技创新保护力度。技术类案件特别是发明专利案件，涉及高端装备制造、新能源新材料、生物医药等支柱产业，涵盖人工智能、基因技术等关键核心技术，是当前我院审判工作的重中之重。我们积极适用证据披露、举证妨碍、律师调查令等制度，全面落实惩罚性赔偿制度，让“真创新”受到“真保护”、“高质量”受到“严保护”。建院十年，我们累计审结各类专利案件5.4万件，其中审结“含科量”较高的发明专利案件3467件，在罗某公司与玩某公司等计算机开源软件纠纷案中作出全国首份确定开源协议合同性质的判决，天某公司与纽某公司等侵害技术秘密纠纷案入选最高法院适用惩罚性赔偿典型案例。

二是以司法规则作用发挥为关键，及时回应创新主体司法需求。我们紧跟新质生产力发展，选派法官参加省法院组织的“新质生产力，百企面对面”知产司法保护宣讲会，同时还坚持每年发布年度知识产权保护白皮书及十大案例，评选服务和保障科技创新、涉数据权益司法保护等专题典型案例，及时回应社会关切。近年来，我院先后有3案入选最高法院指导性案例、35案入选最高法院案例库，为创新主体提供了稳定可预期的司法导向和规则指引。

三是以跨区域诉讼服务为纽带，努力构建服务创新法治环境。我们积极打通服务高新企业“最后一公里”，探索在省内国家级高新区、高新产业集聚区建设以“诉讼服务处、巡回审判法庭+优秀法官工作室”为主体的跨区域远程诉讼服务平台。自2015年在中山设立全国首个跨区域知识产权诉讼服务处，目前已在珠三角九市基本实现“全覆盖”，逐步打造成为大湾区一流营商环境的靓丽名片。

问：近年来，个别权利人滥用诉权，知识产权批量维权案件多发频发，收案量连年高速增长。有鉴于此，既要严格保护权利人合法权益，也要谨防权利滥用，已经成为社会各方共识。在这方面广州知识产权法院是如何做的？

洪适权：为了充分发挥知识产权的创新创造价值，营造健康的创新保护氛围和正当维权环境，我们深入推进非正常批量诉讼专项治理，坚决纠治知识产权滥用和虚假诉讼行为。

一是优化批量诉讼处理机制。2023年，我们就制定出台了《关于妥善处理批量维权诉讼的工作指引》，确立了严把立案关口、建立识别预警机制、集中分案、开展诉前辅导、优化送达、强化证据审查和合理分配举证责任、统一批量维权案件裁判尺度等一系列处理举措。

二是加强批量诉讼识别预警。我们探索建立了识别和预警机制，对同一权利人、专业代理机构同时对多主体取证以及一次性提起10件或半年内累计提起20件以上规模化诉讼，依法依规要求披露关联案件信息，引导其理性维权、溯源维权。对于恶意维权和滥用权利行为，依法通过罚款、司法建议、约谈等方式进行有效规制。

三是发挥示范裁判指导作用。为了更好地统一批量诉讼案件裁判尺度，一律要求“首办”法官提交专业法官会议讨论，统一同批次批量维权案件裁判尺度。同时，引入多渠道调解平台，充分发挥裁判的示范引领作用，强化对批量维权案件调解工作司法指导。

四是强化批量诉讼源头治理。针对类案背后的知识产权治理问题，我们及时向行业主管部门、行业协会组织制发司法建议，加强对地域产业特色的灯饰、玩具、家具等批量维权诉讼高发行业的纠纷预防及源头治理。同时，还与相关电商平台及调解机构建立合作机制，通过平台自治或委托调解方式，促使相关矛盾通过电商平台自治机制化解。

问：知识产权保护是当前国际经贸交往中各方关注的热点问题。近年来，涉外知识产权审判情况如何？广州知识产权法院是如何作出具有国际引领性的司法裁判的？

洪适权：在《广州知识产权法院司法保护工作高质量发展三年规划（2024-2026年）》中，我们明确提出了“坚持机制融通、权利平等，打造涉外知识产权纠纷解决优选地”的工作目标。近年来，越来越多来自欧美日等世界主要经济体的跨国科技巨头选择到我院解决国际争端，我们先后审结了一批具有指导性、典型性、标杆性意义的案例。高某公司诉苹某公司侵害发明专利权纠纷案写入最高人民法院向全国人大作的工作报告，欧某公司诉西某公司滥用市场支配地位纠纷案入选人民法院反垄断与反不正当竞争典型案例。

一是坚持“换脑”推进涉外审判理念变革。我们坚持以理念更新引领高质效办案，在今年发布的涉外知识产权审判报告中，总结形成了“平等保护”“利益平衡”“规则引领”“开放包容”等四大涉外审判理念。“平等保护”理念，就是要求审判团队在涉外案件中平等保护中外投资者合法权益；“利益平衡”理念，就是力求平衡好个人利益和社会公共利益，确保公共利益和激励创新兼得；“规则引领”理念，就是希望大家通过对前沿领域、疑难复杂新类型案件的高质效审理，积极参与国际规则制定；“开放包容”，体现了我们积极参与知识产权国际治理的态度，通过知识产权国际司法传递合作共赢的东方智慧。

二是坚持“换柱”健全涉外审判工作机制。我们推动建成南沙法庭，集中审理涉外涉港澳台案件，不断强化涉外审判专业性、技术性。同时，在省法院的指导下，积极深化与世界知识产权组织仲裁与调解中心等专业机构的交流，积极拓展知识产权争端解决机制的外延。2024年开始，我们还承担了最高法院涉港澳商事调解试点工作，与香港国际调解中心建立诉调对接合作机制，并聘请8名港澳调解员为特邀调解员，积极探索开展涉港澳案件调解工作。

三是坚持“换颜”展现涉外法治协同新貌。涉外法治合力，离不开各方的共同努力。我们定期与贸促会、专利代理协会、商标协会、版权保护联合会等沟通交流，先后走访调研20余家专精特新“小巨人”企业、“瞪羚”企业，主动听取汽车、通信、游戏等重点行业知识产权司法保护需求。借助广州知识产权法官协会载体，依法依规向企业提供普法宣传等服务，推动企业知识产权创造、管理、保护、运用等健康发展。